根据自治区党委统一部署，2021年5月13日至7月13日，自治区党委第六巡视组对广西林业集团有限公司（以下简称集团）党委进行了巡视,并于9月14日向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化责任担当，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实
自治区党委第六巡视组反馈巡视意见后，集团党委坚决扛起巡视整改重大政治责任，把巡视整改作为推动集团深化改革、高质量发展的重要机遇，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进问题整改落实，做到整改事项件件有着落、事事有结果，确保取得实实在在的成效。
（一）高度重视，深入动员部署。集团党委书记第一时间召开党委会议研究巡视整改工作。及时成立巡视整改工作领导小组，集团党委书记担任组长，党委副书记担任副组长，其他班子成员为小组成员，统筹抓整改工作。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。2021年9月28日，集团党委召开落实巡视反馈意见整改动员大会，全面部署巡视整改工作。
（二）细化方案，全面压实责任。集团党委认真履行主体责任，党委书记履行第一责任人职责，多次召开党委会和专题会逐项逐条研究整改措施。制定印发整改方案，将巡视反馈意见指出的五大类19个方面问题，细化分解为33个具体问题，研究制定87项整改措施，列出问题清单，明确责任领导、责任单位和整改时限，建立整改工作机制，细化整改阶段和步骤，有条不紊推进整改工作。
（三）强化督导，狠抓整改落实。集团党委书记定期听取整改进展情况汇报，亲自对重要事项、关键环节和难点问题进行指导。其他班子成员按照分工，组织相关责任单位研究推进整改落实工作。集团巡视整改工作领导小组办公室建立督查机制，落实集团党委和领导要求，督促推进整改工作，确保整改任务按时按量保质完成。
（四）深刻反思，勇于担当负责。集团党委于2021年10月13日召开巡视整改专题民主生活会，针对巡视组提出的问题和意见，深刻剖析存在问题原因，提出了六大方面的整改措施。集团领导班子成员按照分管职责，逐项认领责任，认真剖析存在问题的主观原因，相互提出批评意见65条，并提出了96条措施推进整改，做到查找问题到位、反思原因到位、承担责任到位。
（五）标本兼治，完善管理机制。集团党委立足完善制度抓整改，按照整改实施方案和集团“十四五”规划发展需要，组织开展制度修订工作。目前，已新建立和修订涉及集团董事会授权、投融资管理、意识形态、科技创新、党建规范化标准化建设、员工处分等方面制度38项。
（六）紧盯线索，严肃执纪问责。集团党委共收到巡视组移交问题线索10件，做到及时研判、及时办理和及时处置。按要求定期将问题线索办理情况向巡视组反馈，做到线索处置情况清、结果明。截至目前，已办结9件，给予提醒谈话2人，组织处理1人。
二、坚持问题导向，采取过硬措施，不折不扣抓好整改落实见效
集团党委坚持问题导向、结果导向，坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实。截至目前，巡视反馈的五大类19个方面、细化分解的33个具体问题已基本完成整改；集团党委制定的87项整改任务，已完成整改73项，基本完成14项，巡视整改工作取得阶段性成效。
（一）以绿色发展理念推动广西林业产业高质量发展存在差距方面。
1.关于聚焦林业实体经济不够，产业发展脱实向虚的状况没有得到有效扭转的问题。
（1）针对“学习贯彻习近平总书记‘制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重’的重要论述不够深入，落实自治区大力发展林浆纸、高端绿色家居制造业、人造板等林业产业工作要求不够到位，制造业薄弱”问题。一是加强学习提高站位。集团党委和下属主要制造业企业先后召开专题会议再次深入学习习近平总书记关于制造业发展的重要论述，进一步提高对制造业高质量发展的思想认识。二是进一步完善集团“十四五”规划。明确重点发展新型人造板、绿色智家居、精专特种纸、道地中药材、丰产国储林等五大实业产业。到2025年，集团主营业务收入、资产总额、利润总额将分别达到220亿元、350亿元、6亿元以上，林产工业板块利润占比达到70%以上。将集团人造板“336”行动计划相关内容融入集团“十四五”规划中，结合人造板“336”行动计划全面启动人造板企业重组整合上市工作。2022年3月25日集团召开合并重组会议，完成了广林新材公司合并重组，预计上半年形成经营管理能力。三是重点实施人造板“336”行动计划。到“十四五”末，集团建成3个高端纤维板生产基地、3个高端刨花板生产基地和6个高端胶合板生产基地；人造板年产量力争超过300万m3，年营业收入超过75亿元、利润总额4亿元。目前已在横县新威林公司建成全国第二条、广西第一条年产30万m3全自动可饰面定向刨花板生产线；在上思华林公司建设广西第一条年产25万m3低密度超厚、高密度超薄型纤维板连续平压生产线，预计2022年上半年达产达标；正在崇左建设全球首条年产20万m3连续平压无醛添加桉木胶合板、LVL生产线，预计2022年上半年首板下线。在苍梧投资建设的林板家具一体化项目于2022年4月29日举行开工仪式，在来宾投资的项目预计8月开工，其他“336”行动计划项目也在加快推进。四是做好非主业公司的转型发展。集团设立广西广林家居产业投资集团有限公司作为二级平台公司，将非主业子企业重组并入，目前各项工作已基本完成并进入运营。
2.关于协调推进国储林建设项目措施不力的问题。
（2）针对“没有从践行‘绿水青山就是金山银山’理念和促进广西林业发展的高度去认识工作的重要性，未能认真履行项目投资融资平台职责，协调自治区有关部门和有关市县开展相关工作不够积极主动，项目推进缓慢，与广西《国家储备林基地建设规划》差距较大”问题。一是持续深入学习践行“绿水青山就是金山银山”理念，进一步提升对国储林项目重要性的认识。集团党委进一步全面系统深入学习习近平生态文明思想，进一步树牢并践行“绿水青山就是金山银山”理念，将“丰产国储林”确定为集团“十四五”乃至更长一个时期重点发展产业之一。二是切实履行国开行贷款广西国家储备林基地建设投融资主体职责。贯彻落实2021年11月自治区人民政府在柳州召开的全区国家储备林建设现场推进会精神，切实履行承担的利用国家开发银行贷款建设广西国家储备林基地建设投融资主体平台职责，2021年及今年前4个月分别承接国开行项目专项贷款6.345亿元、1.568亿元，均为目标任务的2倍以上。累计承接国开行国储林项目贷款82.929亿元，推动全区完成建设面积510多万亩。三是加强国储林建设质量管理。2021年下半年组织开展了全区国储林项目（二期）建设情况自查工作。2022年5月开始，组织开展对集团自身以及有关县自2017年以来国储林建设各方面情况，包括资金运用、项目进度、建设质量、抵押物管理、档案资料等情况的全面核查，通过核查，掌握全面情况，促进并保障项目建设沿着规划路线健康推进。
3.关于推进重点园区高质量建设力度不够的问题。
（3）针对“目前园区各项建设工作与自治区设定的目标要求仍有差距,推动对接融入粤港澳大湾区不够，引进的5家广东企业规模较小，推动产业集群化发展还存在差距,缺乏带动力强的龙头企业,协调有关市解决招商用地征地工作推进缓慢”问题。一是持续加强与粤港澳大湾区家居产业集群对接，深化与家居企业合作。目前，园区已引入粤港澳大湾区企业5家，产品主要销往广东、深圳等地。引导园区其他企业拓展大湾区市场，2021年与大湾区交易额约3.5亿元，同比增长40%。二是服务推动入园企业产业集群化不断向高端、终端发展。目前，有1户家居企业已建成顺利投产；1户企业在建年产60万m³纤维板生产线设备安装已完成约80%，预计2022年底建成投产，30兆瓦发电项目已并网发电；为全部入园企业解决环保、消防等各项问题54项，解决企业用工3600余人。三是协调当地政府部门解决项目建设问题。2022年2月2日获当地政府部门批复,建议同意龙赞PPP项目调整方案，目前有关前期费用、项目用地及可行性缺口补助等事项已报当地政府协调；上报请求解决项目供地情况等事项的请示已获批复，完成了部分土地征收。
4.关于人才意识不强、关键领域人才匮乏的问题。
（4）针对“关键领域人才少。一线生产企业拥有高级技术职称人数少，人造板生产技术，高端家居产品生产、人造板胶粘剂等专业领域人才缺口较大”问题。一是进一步增强人才强企意识。进一步深入学习贯彻习近平总书记在中央人才工作会议的重要讲话精神，增强人才强企意识。聚焦集团人才工作和干部队伍建设中的短板弱项，深入实施人才强企战略，全方位培养、引进、用好人才。二是进一步加强关键领域人才队伍建设。出台《关于进一步加强新型人造板产业人才队伍建设决定》，提出20条具体措施，在招聘名额、薪酬分配上向关键领域人才、生产一线倾斜。出台年轻干部选拔培养办法，力争用3年左右的时间培养出一批人造板产业专业技术人才。三是落实专业技术人才待遇保障。明确实施以提升效益为导向的收入分配政策，扩大人造板企业分配自主权，向扎根生产一线、业绩突出的技能人员倾斜，明确各生产企业的技术、技能人才人均工资增幅不得低于本企业管理人员人均工资增幅。
（5）针对“人才制度不够灵活，进人必上集团党委会机制，弱化了下级公司自主招录人才权限”问题。一是深化人才发展体制机制改革。修订《集团员工招聘管理办法》，进一步加大下属公司员工招聘工作的授权力度，明确下属子公司的普通职工招聘实行审核备案制。二是建立子公司自我约束与外部监督相结合的员工招聘管控机制。明确各子公司根据工资总额预算，在确保全员劳动生产率、人均创利同比不降低的前提下，可以有计划地开展员工招聘工作。三是推进企业“三项制度改革”。开展经理层任期制和契约化管理工作，集团下属16家企业主要负责人签订任期目标责任书和岗位聘任协议书，完成率达91.18%。修订《集团职业经理人管理办法》《集团管理人员能上能下管理办法》等，畅通经营管理人员和职业经理人转化渠道；实行末位调整机制。四是对集团本部组织架构、职级和薪酬体系等重新修订设计。目前相关方案（初稿）已完成，各项工作在稳步推进。
5.关于对科技创新重视不够的问题。
（6）针对“落实创新驱动发展战略不够积极，自主技术开发和创新能力弱”问题。一是实施创新驱动发展战略，建立健全科技创新体制机制。出台《集团科技项目管理办法》《集团研发支出管理办法》并认真落实。二是充分发挥创新研究平台作用，配备充实人员。项目申报岗、政策研究岗等人员已配备到位，具体负责集团科技创新项目管理。三是加大创新研发经费投入。2021年集团研发经费投入同比增长222.13%，新产品产值32232万元，较上年增长204.79%。2022年预算研发经费投入同比增长15%。四是加强产学研用合作。先后与多个科研院所或企业等签订合作协议，开展人才交流和联合培养试点产业技术服务。五是加快推进广西林产工业互联网平台项目建设。制定平台项目实施方案及计划编制报自治区工信厅获得支持。与广西有关数字企业合资设立互联网科技公司共同建设全国首个“木材加工+家具家居”产业互联网平台。六是储备和实施一批自主创新科技项目。集团2021年审议通过13个科技计划项目立项，并获自治区有关部门和地方政府支持。
（二）落实国企改革重大部署还有不足方面。
6.关于推动党的领导融入公司治理体系不够到位的问题。
（7）针对“集团党委落实党组织研究讨论重大问题前置要求不够严格”问题。严格执行前置研究清单，规范决策流程。修订完善并印发《集团党委前置研究重大经营管理事项清单》《集团党委决策事项清单》。其中，前置研究清单已上报上级主管部门备案。
（8）针对“少数子公司领导班子党员少，党的领导融入公司治理体系难以有效落实”问题。调整充实子公司班子成员。增加班子党员人数；培养吸收非党中层管理人员加入党组织，目前子公司已有2名班子成员递交入党申请书。下一步将加大力度培养后备干部，储备一批熟悉林业懂经营管理方面的优秀党员干部，根据领导班子建设需要适时择优使用。
7.关于推进建立现代企业制度不够扎实，公司治理体系尚未健全的问题。
（9）针对“董事会向经理层授权制度尚未全面建立，指导下属企业完善公司治理体系力度不足，子公司董事会未实现应建尽建，部分重点子公司董事会职权尚未全面落实”问题。一是进一步完善董事会向经理层授权事项。2021年11月5日已印发《集团董事会向经理层授权管理制度》并认真执行。二是进一步加强子公司董事会建设。按上级主管部门要求，目前完成集团16户子企业董事会建设，应建尽建董事会完成率达到100%。三是全面落实重要子公司董事会职权。制定印发《集团进一步加强子企业董事会建设 落实董事会职权工作方案》，细化子企业董事会建设工作，建立董事会企业已全面建立议事规则，按照公司章程和董事会议事规则履行董事会职权；向5户重要子企业出台一企一策授权清单，全面落实董事会职权。四是在下属子公司中推行外部董事制度。集团董事会确定2022年16户应建董事会下属企业中，纳入外部董事占多数企业名单的10户企业已实现外部董事占多数，完成率100%。同时，制定印发《集团下属企业外部董事、监事管理暂行办法》《集团下属企业外部董事、监事薪酬管理办法》，对外部董事的条件、权利义务、履职要求、待遇都进行了规范。
（三）落实全面从严治党战略部署不够有力，管党治企不够严实方面。
8.关于主体责任压得不实的问题。
（10）针对“对基层党组织监督管理存在漏洞，有的混改企业党组织长期处于游离状态”问题。一是对有关子公司党组织存在游离状态问题进行认真整改。已协调当地县纪委对有关子公司原党支部书记进行了党纪处分并撤销该公司原党支部，成立党小组，隶属于上级公司党支部。二是加强对混改企业党组织建设管理。开展基层党组织标准化规范化达标复核工作，持续巩固基层党组织标准化规范化建设成果。目前，集团控股的混合所有制企业党组织均纳入集团党委统一管理范围，均按全资子公司党组织的要求进行管理，持续推进标准化规范化建设。围绕集团“两山”先锋党建品牌内容，组织开展“一支部一品牌”党建品牌创建工作。其中，1家混合所有制子公司党支部党建品牌案例获评自治区直属企业2021年度党支部党建品牌交流案例。
（11）针对“班子成员履行‘一岗双责’整体合力不强”问题。一是坚决扛起全面从严治党主体责任。集团党委持续深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神,专题研究和部署全面从严治党工作，落实集团全面从严治党责任清单要求，坚持全面从严治党工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是建立健全常态化、制度化机制。制定《集团党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，切实加强同级监督和对下级“一把手”落实管党治党政治责任的监督；修订完善领导班子成员联系基层党组织工作制度，进一步明确联系内容、强化责任分工，督促班子成员履行“一岗双责”；坚持严管和厚爱相结合，制定《集团廉政谈话工作制度》，明确谈话对象、类型、情形、程序和要求等内容，对分管领域抓早、抓小，防微杜渐，让“红脸出汗”成为常态。
（12）针对“内部巡察整改‘后半篇文章’做得不够”问题。一是加强通报反馈，督促完善制度。及时向被巡察子公司反馈巡察情况和意见，并将巡察情况向集团纪检、组织部门通报。督促被巡察的3家子公司完善制度28项。二是面向集团公开巡察整改情况。已对本届党委任期内巡察的3家子公司的整改情况于2021年11月26日在集团OA系统上公开。三是加强巡察整改的督查力度。集团党委组织有关部门于2021年8至11月对各子公司落实巡视、巡察整改情况一并开展联合监督检查。四是督促下属公司切实落实整改任务。对巡察发现下属有关公司公车管理制度不完善、报销不规范、借款不规范等问题，已督促完成整改，有关费用已退回。
9.关于纪委落实监督责任不够到位的问题。
（13）针对“日常监督存在薄弱环节”问题。一是健全监督工作体系，提升监督效能。强化政治监督，制定《集团纪委委员联系基层党组织工作制度》，建立清单式监督、纪委干部对口联系基层党组织等机制，推动监督下沉落地；制定《集团党支部纪律检查委员工作办法》，明确基层纪委、纪检委员在政治监督方面的职责任务，促进监督上下联动，做到监督全覆盖。二是建立廉政档案制度，强化精准监督。制定印发了《集团廉政档案管理办法》，全面更新集团中层管理人员廉政档案，进一步加强对集团中层管理人员的日常监督和事前监督。
（14）针对“监督能力不足”问题。增强斗争精神，强化纪委自身建设。坚持在每月召开的纪委会上开展党章党纪党规和政治理论学习，持续开展“主业微课堂”学习，推进纪检监察干部全员培训，提升政治能力和专业能力，强化担当意识，增强履职本领，加强自我监督。
（15）针对“执纪问责偏轻偏软”问题。坚持严的主基调，强化监督执纪问责。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习教育、执行“三重一大”决策制度、工程建设领域腐败等方面对集团下属17家公司开展专项监督检查。运用“四种形态”规范处置问题线索，2021年受理信访检举控告18件次，共处置问题线索21件；立案审查和调查4起，谈话函询1人，提醒谈话4人、警示谈话2人，发出纪检监察建议1份；制定印发《集团员工违规违纪违法行为处分办法（试行）》，进一步加强对员工的监督，规范员工违规违纪违法行为处理工作，依规依纪依法给予处分，有效防范和控制风险。
10.关于违反中央八项规定精神问题禁而不绝的问题。
（16）针对“集团党委执行中央八项规定精神态度不够坚决，举一反三，抓整改力度不大”问题。一是加强学习深化认识。集团党委会持续深入学习了中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻落实中央八项规定精神进行专题部署，进一步深化思想认识。二是加强廉洁从业警示教育。先后召开了落实巡视反馈意见整改工作动员暨廉洁从业警示教育大会、2021年新提任领导干部廉洁从业提醒谈话会、2022年廉洁从业集体谈话会、2022年党风廉政建设和反腐败工作暨警示教育会议，集中观看了《围猎 行贿者说》、《家风不正遗祸患 清廉传家惠久远——领导干部家风不正典型案例警示录》等警示教育片，及时转发上级纪委监委关于违反中央八项规定精神典型案例通报，强化作风建设自觉意识，持续筑牢思想防线。三是加大整治力度。集团党委将落实中央八项规定精神情况的监督检查作为专项监督和日常监督的重点，开展“落实中央八项规定精神”“公务加油卡使用情况”等方面专项监督检查；紧盯重要节点开展常态化教育提醒，严肃廉洁过节、正风肃纪工作要求。通过约谈提醒、提出纪检监察建议等方式，督促主责单位落实主体责任，进一步完善公务接待、商务招待、车辆管等方面规章制度。
11.关于重点领域关键环节监管缺位的问题。
（17）针对“集团党委没有认真履行监管责任，对企业并购和网络金融等方面监管不力，没能及时守住金融与财务风险底线，造成国有资产流失”问题。一是强化监管责任落实。加强重点领域关键环节监管，出台集团有关林地林木收购管理制度，完善了《集团融资管理办法》《集团采购管理办法》《集团基建工程项目管理办法（试行）》等制度并严格执行，责成有关公司对拟收购地块开展尽职调查，确保可研报告数据真实有效。二是建立廉洁风险防控机制。强化对权力运行的监督制约，制定《集团廉政风险防控管理制度（试行）》，对思想意识、干部任用、财务管理、贸易、采购管理、招投标管理等21项重点领域和岗位明确防控重点，加大源头预防和治理腐败力度，构建预防腐败的长效机制。落实《集团资金管理中心资金支付审批流程实施细则》，严格执行流程权限，保证资金支付的安全及合理。加强重点子企业的风险防范制度完善。三是强化监督执纪问责。督促推进委贷项目和有关平台逾期风险处置工作，目前已进入司法程序。已对下属子公司违反决策程序发放委贷和收购林地林木的相关负责人进行了问责处理，对1名涉及基建工程方面存在廉洁风险的干部进行停职检查。
（四）落实新时代党的组织路线有偏差，党建助力林业产业发展成效不明显方面。
12.关于党建引领林业产业发展作用发挥不足的问题。
（18）针对“党建与生产经营深度融合不够，集团党建工作尚未形成上下一盘棋，党建品牌内涵支撑不足，党建工作与生产经营深度融合缺乏有特色的载体和抓手”问题。一是聚焦林业主业深化党建品牌内涵。印发实施《“‘两山’先锋”党建品牌创建方案》，在林产资源、林产工业、林产服务等产业分别打造绿水青山先锋林、金山银山先锋厂、绿色服务先锋队和“两山”岗位之星，形成集团党建品牌体系，推动党建和业务工作双发展、双促进。开展了2021年度党支部党建品牌案例评选工作，选出3个优秀党建品牌、6个交流党建品牌。其中，1个公司党支部获自治区直属企业2021年度党支部党建品牌优秀案例，1个公司党支部获自治区直属企业2021年度党支部党建品牌交流案例。二是坚持“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平总书记关于绿色发展、先进制造业发展等重要论述，把准集团发展正确方向。以统筹推进林产工业、林产资源、林产服务等产业协调发展为抓手，以人造板“336”行动计划、乡村振兴、发展南药基地等为载体，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在集团转型升级和高质量发展中建功立业。开展了建党100周年先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评比以及党史知识竞赛等活动，从建党100年的奋斗历程中汲取智慧和力量，以身边的先进人物为榜样，推动广大党员担当作为。坚持每月开展一次主题党日活动，将党建工作与生产经营融合的要求体现在主题党日活动中。三是打造“书记微论坛”“两碳”先锋讲坛等党建新阵地。每季度确定一期论坛主题，围绕党建和生产经营中的问题进行交流研讨，促进党建工作与生产经营深度融合。
（19）针对“落实党员进生产班组的要求不到位”问题。切实落实党员进生产班组。印发《集团党员挂点班组实施方案》，组织开展“党员挂点班组”活动，及时为班组解决业务工作和团队建设等方面的实际问题。引导一线职工向党组织靠拢并发展为党员，保证每个班组都有政治和业务素质过硬的党员，逐步实现班组党员全覆盖。
13.关于发展党员工作存在偏差的问题。
（20）针对“对发展党员工作不够重视”问题。一是进一步提高思想认识。持续深入学习习近平总书记关于加强党员队伍建设的重要论述，强化对发展党员重要性的认识。二是制定实施《集团2021-2023年发展党员计划》。对有2021年发展党员的党支部开展指导督查工作；2022年预计发展党员8名、入党积极分子37名，严格落实发展党员标准，提高覆盖面，按年度有序高质量地发展党员。计划2023年前消除生产一线党员空白班组情况。
（21）针对“在生产一线发展党员较少”问题。实施“双培养”计划。制定《集团党员“双培养”工作实施方案》，努力把业务经营骨干、生产一线技术工人培养成党员，把党员培养成业务经营骨干和专业技术骨干。2022年和2023年发展党员指标向生产一线倾斜，积极鼓励生产一线、项目一线、林地一线骨干递交入党申请书。
（22）针对“发展党员工作存在的问题态度认识不够端正”问题。一是加强学习深化认识。持续深入学习习近平总书记关于加强党员队伍建设的重要论述，提高对发展党员工作重要性的认识。二是加强党务工作人员培训。于2021年12月7日举办党务干部培训班，全面深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，准确把握发展党员工作各项要求。三是严肃进行问责。对相关人员进行了批评和约谈，要求进一步增强工作责任心、提高工作的精准度。
14.关于干部日常管理存在短板的问题。
（23）针对“日常管理存在‘宽松软’现象”问题。一是对长期亏损且无实质经营业务的子公司员工进行分流安置。将有关子公司重组并入集团新设立的广西广林家居产业投资集团有限公司。印发了员工分流安置管理办法，指导分流安置工作，岗位人员竞聘按照有关竞聘上岗方案推进；调整公司领导班子成员职务，转聘为集团二级公司专职外部董事。二是完善职工平时考核制度，强化日常监督管理考核。出台《集团本部员工考勤和休假管理办法》，《子公司领导人员综合考核办法》也将于近期印发实施。
（24）针对“执行干部兼（任）职制度不够严格”问题。一是健全完善集团中层管理人员兼职管理机制。出台《集团管理人员兼职管理办法》，将原来规定中层管理人员不得兼职两个以上企业法人代表调整为根据工作需要确定是否兼职。二是全面排查集团中层管理人员兼职情况。清理不符合制度要求的兼职事项，解聘16名中层管理人员兼职职务。
（五）整改责任夯得不够实，部分问题整改不够彻底方面。
15.关于集团党委持续整改的力度不够，破解难题的韧劲不足的问题。
（25）针对“对历年巡视审计指出的问题整改不够到位，尤其是面对历史遗留问题缺乏有效举措，整改进展迟缓；2015年以来巡视审计指出的问题还有19个问题未整改到位”问题。一是进一步梳理完善整改方案，细化措施推进整改落实。对历年巡视审计指出的整改不够到位问题，制定未整改到位问题任务分解表，分别制定细案，明确责任领导、责任单位、整改任务及措施、整改期限，全力推进问题整改落实。目前已完成和基本完成整改15个，还有4个问题（其中2个问题内容相同，实为3个问题）未完成。二是对整改不力或成效不明显的问题挂牌督办。进一步健全完善巡视整改督办机制，紧盯问题，实时跟进，推进整改落实，坚持每月定期汇总上报。
16.关于纪委履行整改监督责任不够到位的问题。
（26）针对“巡视整改日常监督存在弱化，集团纪委对巡视整改成效关注度不够，主动出击介入少，没能会同组织部门形成齐抓共管监督合力”问题。一是加强巡视整改日常监督。集团纪委把巡视整改纳入日常监督内容以及纪委会议专题内容，常态化审议巡视整改监督工作，制定落实巡视反馈整改工作细案，把巡视整改监督工作作为日常监督主要内容持续推进。二是开展联合专项督查。制定《关于开展巡视整改反馈意见整改督查工作的方案》，组织纪检监察和组织人事等部门对整改责任单位和部门进行督促检查。
（27）针对“整改不到位责任应追未追”问题。严格进行责任追究。集团纪委于2021年11月8日对尚未完成整改的相关整改责任单位(部门)、负责人进行了集体约谈。集团纪委制定《2021年政治监督专项行动工作方案》，明确对整改不力、虚假整改、敷衍整改的单位或个人严肃问责。
17.关于对巡视整改“抓长抓常”机制推动不够的问题。
（28）针对“制度执行持续性不够，存在违规决策”问题。一是强化日常监督。将巡视整改落实情况列入巡察监督和日常监督重要内容。二是开展规范经营投资专项巡察。2021年，集团党委分二轮组织完成了对4家下属子公司规范经营投资专项巡察任务。三是开展2022年“三重一大”专项巡察。已制定《集团党委2022年落实 “三重一大”决策制度专项巡察工作方案》，方案明确全年完成对3家子公司的巡察。目前，第一轮巡察工作已开展，计划6月底前完成；第二轮巡察工作将于下半年开展并完成。
三、强化结果导向，坚持久久为功，以巡视整改促进集团高质量发展
经过不懈努力，巡视整改工作虽取得阶段性成效，但我们深刻认识到，巡视反馈的很多问题涉及企业改革发展的深层次、系统性问题，需要以钉钉子的精神和啃“硬骨头”的精神持续抓好整改。下一步，集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更高标准、更严要求、更实举措，扎实做好巡视整改“后半篇”文章，不断推动集团高质量发展。
（一）把牢正确政治方向，坚决做到“两个维护”。
集团党委旗帜鲜明讲政治，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢记领袖嘱托，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，以狠抓落实的实际成效诠释对党的绝对忠诚，全力推动中央和自治区各项决策部署在集团落地生根、结出硕果。
（二）落实管党治党责任，坚定不移推动全面从严治党。
集团党委持续深入学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持“两个一以贯之”，把党建引领贯穿集团改革发展和生产经营管理等各项工作和全过程。深入实施人才强企战略，抓好人才队伍建设。认真落实“两个责任”，扎实推进清廉企业建设，以永远在路上的韧劲和决心持续推进正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续维护、营造山清水秀的政治生态，为集团高质量发展提供坚强纪律和作风保证。
（三）坚持高标准严要求，以钉钉子精神抓好后续整改。
集团党委坚决杜绝“过关”思想和“差不多”心理，以锲而不舍的精神持续深化巡视整改，确保每一项整改任务不折不扣落到实处。坚持跟踪督办，并于每月10日前将整改进展情况报送自治区巡视工作领导小组办公室。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，认真总结经验，巩固扩大整改成果，坚决防止问题反弹；对正在推进的整改任务，逐一挂图作战，以钉钉子精神抓落实，做到问题不解决不放过、整改不到位不收兵，确保销号清零。
（四）坚持标本兼治，建立长效机制。
集团党委坚持把此次巡视整改作为推动工作的重要契机，统筹把握当前改和长久立的关系，形成一批用制度管人、管事、管权的管理体制机制，坚决贯彻落实到位，强化对制度执行的监督检查，确保真正发挥作用，全面提升依法依规管党治党、管企治企水平，推动在集团各个领域形成具体有效、相互配套的长效机制，全面建立起管长远、治根本的现代企业管理制度体系。
（五）强化成果运用，为集团高质量发展注入强大动力。
集团党委坚持把巡视整改与推进集团国企改革三年行动结合起来，与集团“十四五”发展规划、推进人造板“336”行动计划结合起来，深入践行绿色发展理念，持续深化拓展整改成果运用，为加快集团转型升级、高质量发展注入强大动力，争做全区林业产业发展的排头兵，助力广西万亿元林业绿色产业高质量发展，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西做出新的积极贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0771-5755723；通讯地址：南宁市东葛路107号林海大厦10楼广西林业集团纪检监察部；邮政编码：530022；电子邮箱：gxlyjtjw@163.com。
一、提高政治站位，强化责任担当，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实
自治区党委第六巡视组反馈巡视意见后，集团党委坚决扛起巡视整改重大政治责任，把巡视整改作为推动集团深化改革、高质量发展的重要机遇，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进问题整改落实，做到整改事项件件有着落、事事有结果，确保取得实实在在的成效。
（一）高度重视，深入动员部署。集团党委书记第一时间召开党委会议研究巡视整改工作。及时成立巡视整改工作领导小组，集团党委书记担任组长，党委副书记担任副组长，其他班子成员为小组成员，统筹抓整改工作。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。2021年9月28日，集团党委召开落实巡视反馈意见整改动员大会，全面部署巡视整改工作。
（二）细化方案，全面压实责任。集团党委认真履行主体责任，党委书记履行第一责任人职责，多次召开党委会和专题会逐项逐条研究整改措施。制定印发整改方案，将巡视反馈意见指出的五大类19个方面问题，细化分解为33个具体问题，研究制定87项整改措施，列出问题清单，明确责任领导、责任单位和整改时限，建立整改工作机制，细化整改阶段和步骤，有条不紊推进整改工作。
（三）强化督导，狠抓整改落实。集团党委书记定期听取整改进展情况汇报，亲自对重要事项、关键环节和难点问题进行指导。其他班子成员按照分工，组织相关责任单位研究推进整改落实工作。集团巡视整改工作领导小组办公室建立督查机制，落实集团党委和领导要求，督促推进整改工作，确保整改任务按时按量保质完成。
（四）深刻反思，勇于担当负责。集团党委于2021年10月13日召开巡视整改专题民主生活会，针对巡视组提出的问题和意见，深刻剖析存在问题原因，提出了六大方面的整改措施。集团领导班子成员按照分管职责，逐项认领责任，认真剖析存在问题的主观原因，相互提出批评意见65条，并提出了96条措施推进整改，做到查找问题到位、反思原因到位、承担责任到位。
（五）标本兼治，完善管理机制。集团党委立足完善制度抓整改，按照整改实施方案和集团“十四五”规划发展需要，组织开展制度修订工作。目前，已新建立和修订涉及集团董事会授权、投融资管理、意识形态、科技创新、党建规范化标准化建设、员工处分等方面制度38项。
（六）紧盯线索，严肃执纪问责。集团党委共收到巡视组移交问题线索10件，做到及时研判、及时办理和及时处置。按要求定期将问题线索办理情况向巡视组反馈，做到线索处置情况清、结果明。截至目前，已办结9件，给予提醒谈话2人，组织处理1人。
二、坚持问题导向，采取过硬措施，不折不扣抓好整改落实见效
集团党委坚持问题导向、结果导向，坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实。截至目前，巡视反馈的五大类19个方面、细化分解的33个具体问题已基本完成整改；集团党委制定的87项整改任务，已完成整改73项，基本完成14项，巡视整改工作取得阶段性成效。
（一）以绿色发展理念推动广西林业产业高质量发展存在差距方面。
1.关于聚焦林业实体经济不够，产业发展脱实向虚的状况没有得到有效扭转的问题。
（1）针对“学习贯彻习近平总书记‘制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重’的重要论述不够深入，落实自治区大力发展林浆纸、高端绿色家居制造业、人造板等林业产业工作要求不够到位，制造业薄弱”问题。一是加强学习提高站位。集团党委和下属主要制造业企业先后召开专题会议再次深入学习习近平总书记关于制造业发展的重要论述，进一步提高对制造业高质量发展的思想认识。二是进一步完善集团“十四五”规划。明确重点发展新型人造板、绿色智家居、精专特种纸、道地中药材、丰产国储林等五大实业产业。到2025年，集团主营业务收入、资产总额、利润总额将分别达到220亿元、350亿元、6亿元以上，林产工业板块利润占比达到70%以上。将集团人造板“336”行动计划相关内容融入集团“十四五”规划中，结合人造板“336”行动计划全面启动人造板企业重组整合上市工作。2022年3月25日集团召开合并重组会议，完成了广林新材公司合并重组，预计上半年形成经营管理能力。三是重点实施人造板“336”行动计划。到“十四五”末，集团建成3个高端纤维板生产基地、3个高端刨花板生产基地和6个高端胶合板生产基地；人造板年产量力争超过300万m3，年营业收入超过75亿元、利润总额4亿元。目前已在横县新威林公司建成全国第二条、广西第一条年产30万m3全自动可饰面定向刨花板生产线；在上思华林公司建设广西第一条年产25万m3低密度超厚、高密度超薄型纤维板连续平压生产线，预计2022年上半年达产达标；正在崇左建设全球首条年产20万m3连续平压无醛添加桉木胶合板、LVL生产线，预计2022年上半年首板下线。在苍梧投资建设的林板家具一体化项目于2022年4月29日举行开工仪式，在来宾投资的项目预计8月开工，其他“336”行动计划项目也在加快推进。四是做好非主业公司的转型发展。集团设立广西广林家居产业投资集团有限公司作为二级平台公司，将非主业子企业重组并入，目前各项工作已基本完成并进入运营。
2.关于协调推进国储林建设项目措施不力的问题。
（2）针对“没有从践行‘绿水青山就是金山银山’理念和促进广西林业发展的高度去认识工作的重要性，未能认真履行项目投资融资平台职责，协调自治区有关部门和有关市县开展相关工作不够积极主动，项目推进缓慢，与广西《国家储备林基地建设规划》差距较大”问题。一是持续深入学习践行“绿水青山就是金山银山”理念，进一步提升对国储林项目重要性的认识。集团党委进一步全面系统深入学习习近平生态文明思想，进一步树牢并践行“绿水青山就是金山银山”理念，将“丰产国储林”确定为集团“十四五”乃至更长一个时期重点发展产业之一。二是切实履行国开行贷款广西国家储备林基地建设投融资主体职责。贯彻落实2021年11月自治区人民政府在柳州召开的全区国家储备林建设现场推进会精神，切实履行承担的利用国家开发银行贷款建设广西国家储备林基地建设投融资主体平台职责，2021年及今年前4个月分别承接国开行项目专项贷款6.345亿元、1.568亿元，均为目标任务的2倍以上。累计承接国开行国储林项目贷款82.929亿元，推动全区完成建设面积510多万亩。三是加强国储林建设质量管理。2021年下半年组织开展了全区国储林项目（二期）建设情况自查工作。2022年5月开始，组织开展对集团自身以及有关县自2017年以来国储林建设各方面情况，包括资金运用、项目进度、建设质量、抵押物管理、档案资料等情况的全面核查，通过核查，掌握全面情况，促进并保障项目建设沿着规划路线健康推进。
3.关于推进重点园区高质量建设力度不够的问题。
（3）针对“目前园区各项建设工作与自治区设定的目标要求仍有差距,推动对接融入粤港澳大湾区不够，引进的5家广东企业规模较小，推动产业集群化发展还存在差距,缺乏带动力强的龙头企业,协调有关市解决招商用地征地工作推进缓慢”问题。一是持续加强与粤港澳大湾区家居产业集群对接，深化与家居企业合作。目前，园区已引入粤港澳大湾区企业5家，产品主要销往广东、深圳等地。引导园区其他企业拓展大湾区市场，2021年与大湾区交易额约3.5亿元，同比增长40%。二是服务推动入园企业产业集群化不断向高端、终端发展。目前，有1户家居企业已建成顺利投产；1户企业在建年产60万m³纤维板生产线设备安装已完成约80%，预计2022年底建成投产，30兆瓦发电项目已并网发电；为全部入园企业解决环保、消防等各项问题54项，解决企业用工3600余人。三是协调当地政府部门解决项目建设问题。2022年2月2日获当地政府部门批复,建议同意龙赞PPP项目调整方案，目前有关前期费用、项目用地及可行性缺口补助等事项已报当地政府协调；上报请求解决项目供地情况等事项的请示已获批复，完成了部分土地征收。
4.关于人才意识不强、关键领域人才匮乏的问题。
（4）针对“关键领域人才少。一线生产企业拥有高级技术职称人数少，人造板生产技术，高端家居产品生产、人造板胶粘剂等专业领域人才缺口较大”问题。一是进一步增强人才强企意识。进一步深入学习贯彻习近平总书记在中央人才工作会议的重要讲话精神，增强人才强企意识。聚焦集团人才工作和干部队伍建设中的短板弱项，深入实施人才强企战略，全方位培养、引进、用好人才。二是进一步加强关键领域人才队伍建设。出台《关于进一步加强新型人造板产业人才队伍建设决定》，提出20条具体措施，在招聘名额、薪酬分配上向关键领域人才、生产一线倾斜。出台年轻干部选拔培养办法，力争用3年左右的时间培养出一批人造板产业专业技术人才。三是落实专业技术人才待遇保障。明确实施以提升效益为导向的收入分配政策，扩大人造板企业分配自主权，向扎根生产一线、业绩突出的技能人员倾斜，明确各生产企业的技术、技能人才人均工资增幅不得低于本企业管理人员人均工资增幅。
（5）针对“人才制度不够灵活，进人必上集团党委会机制，弱化了下级公司自主招录人才权限”问题。一是深化人才发展体制机制改革。修订《集团员工招聘管理办法》，进一步加大下属公司员工招聘工作的授权力度，明确下属子公司的普通职工招聘实行审核备案制。二是建立子公司自我约束与外部监督相结合的员工招聘管控机制。明确各子公司根据工资总额预算，在确保全员劳动生产率、人均创利同比不降低的前提下，可以有计划地开展员工招聘工作。三是推进企业“三项制度改革”。开展经理层任期制和契约化管理工作，集团下属16家企业主要负责人签订任期目标责任书和岗位聘任协议书，完成率达91.18%。修订《集团职业经理人管理办法》《集团管理人员能上能下管理办法》等，畅通经营管理人员和职业经理人转化渠道；实行末位调整机制。四是对集团本部组织架构、职级和薪酬体系等重新修订设计。目前相关方案（初稿）已完成，各项工作在稳步推进。
5.关于对科技创新重视不够的问题。
（6）针对“落实创新驱动发展战略不够积极，自主技术开发和创新能力弱”问题。一是实施创新驱动发展战略，建立健全科技创新体制机制。出台《集团科技项目管理办法》《集团研发支出管理办法》并认真落实。二是充分发挥创新研究平台作用，配备充实人员。项目申报岗、政策研究岗等人员已配备到位，具体负责集团科技创新项目管理。三是加大创新研发经费投入。2021年集团研发经费投入同比增长222.13%，新产品产值32232万元，较上年增长204.79%。2022年预算研发经费投入同比增长15%。四是加强产学研用合作。先后与多个科研院所或企业等签订合作协议，开展人才交流和联合培养试点产业技术服务。五是加快推进广西林产工业互联网平台项目建设。制定平台项目实施方案及计划编制报自治区工信厅获得支持。与广西有关数字企业合资设立互联网科技公司共同建设全国首个“木材加工+家具家居”产业互联网平台。六是储备和实施一批自主创新科技项目。集团2021年审议通过13个科技计划项目立项，并获自治区有关部门和地方政府支持。
（二）落实国企改革重大部署还有不足方面。
6.关于推动党的领导融入公司治理体系不够到位的问题。
（7）针对“集团党委落实党组织研究讨论重大问题前置要求不够严格”问题。严格执行前置研究清单，规范决策流程。修订完善并印发《集团党委前置研究重大经营管理事项清单》《集团党委决策事项清单》。其中，前置研究清单已上报上级主管部门备案。
（8）针对“少数子公司领导班子党员少，党的领导融入公司治理体系难以有效落实”问题。调整充实子公司班子成员。增加班子党员人数；培养吸收非党中层管理人员加入党组织，目前子公司已有2名班子成员递交入党申请书。下一步将加大力度培养后备干部，储备一批熟悉林业懂经营管理方面的优秀党员干部，根据领导班子建设需要适时择优使用。
7.关于推进建立现代企业制度不够扎实，公司治理体系尚未健全的问题。
（9）针对“董事会向经理层授权制度尚未全面建立，指导下属企业完善公司治理体系力度不足，子公司董事会未实现应建尽建，部分重点子公司董事会职权尚未全面落实”问题。一是进一步完善董事会向经理层授权事项。2021年11月5日已印发《集团董事会向经理层授权管理制度》并认真执行。二是进一步加强子公司董事会建设。按上级主管部门要求，目前完成集团16户子企业董事会建设，应建尽建董事会完成率达到100%。三是全面落实重要子公司董事会职权。制定印发《集团进一步加强子企业董事会建设 落实董事会职权工作方案》，细化子企业董事会建设工作，建立董事会企业已全面建立议事规则，按照公司章程和董事会议事规则履行董事会职权；向5户重要子企业出台一企一策授权清单，全面落实董事会职权。四是在下属子公司中推行外部董事制度。集团董事会确定2022年16户应建董事会下属企业中，纳入外部董事占多数企业名单的10户企业已实现外部董事占多数，完成率100%。同时，制定印发《集团下属企业外部董事、监事管理暂行办法》《集团下属企业外部董事、监事薪酬管理办法》，对外部董事的条件、权利义务、履职要求、待遇都进行了规范。
（三）落实全面从严治党战略部署不够有力，管党治企不够严实方面。
8.关于主体责任压得不实的问题。
（10）针对“对基层党组织监督管理存在漏洞，有的混改企业党组织长期处于游离状态”问题。一是对有关子公司党组织存在游离状态问题进行认真整改。已协调当地县纪委对有关子公司原党支部书记进行了党纪处分并撤销该公司原党支部，成立党小组，隶属于上级公司党支部。二是加强对混改企业党组织建设管理。开展基层党组织标准化规范化达标复核工作，持续巩固基层党组织标准化规范化建设成果。目前，集团控股的混合所有制企业党组织均纳入集团党委统一管理范围，均按全资子公司党组织的要求进行管理，持续推进标准化规范化建设。围绕集团“两山”先锋党建品牌内容，组织开展“一支部一品牌”党建品牌创建工作。其中，1家混合所有制子公司党支部党建品牌案例获评自治区直属企业2021年度党支部党建品牌交流案例。
（11）针对“班子成员履行‘一岗双责’整体合力不强”问题。一是坚决扛起全面从严治党主体责任。集团党委持续深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神,专题研究和部署全面从严治党工作，落实集团全面从严治党责任清单要求，坚持全面从严治党工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是建立健全常态化、制度化机制。制定《集团党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，切实加强同级监督和对下级“一把手”落实管党治党政治责任的监督；修订完善领导班子成员联系基层党组织工作制度，进一步明确联系内容、强化责任分工，督促班子成员履行“一岗双责”；坚持严管和厚爱相结合，制定《集团廉政谈话工作制度》，明确谈话对象、类型、情形、程序和要求等内容，对分管领域抓早、抓小，防微杜渐，让“红脸出汗”成为常态。
（12）针对“内部巡察整改‘后半篇文章’做得不够”问题。一是加强通报反馈，督促完善制度。及时向被巡察子公司反馈巡察情况和意见，并将巡察情况向集团纪检、组织部门通报。督促被巡察的3家子公司完善制度28项。二是面向集团公开巡察整改情况。已对本届党委任期内巡察的3家子公司的整改情况于2021年11月26日在集团OA系统上公开。三是加强巡察整改的督查力度。集团党委组织有关部门于2021年8至11月对各子公司落实巡视、巡察整改情况一并开展联合监督检查。四是督促下属公司切实落实整改任务。对巡察发现下属有关公司公车管理制度不完善、报销不规范、借款不规范等问题，已督促完成整改，有关费用已退回。
9.关于纪委落实监督责任不够到位的问题。
（13）针对“日常监督存在薄弱环节”问题。一是健全监督工作体系，提升监督效能。强化政治监督，制定《集团纪委委员联系基层党组织工作制度》，建立清单式监督、纪委干部对口联系基层党组织等机制，推动监督下沉落地；制定《集团党支部纪律检查委员工作办法》，明确基层纪委、纪检委员在政治监督方面的职责任务，促进监督上下联动，做到监督全覆盖。二是建立廉政档案制度，强化精准监督。制定印发了《集团廉政档案管理办法》，全面更新集团中层管理人员廉政档案，进一步加强对集团中层管理人员的日常监督和事前监督。
（14）针对“监督能力不足”问题。增强斗争精神，强化纪委自身建设。坚持在每月召开的纪委会上开展党章党纪党规和政治理论学习，持续开展“主业微课堂”学习，推进纪检监察干部全员培训，提升政治能力和专业能力，强化担当意识，增强履职本领，加强自我监督。
（15）针对“执纪问责偏轻偏软”问题。坚持严的主基调，强化监督执纪问责。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习教育、执行“三重一大”决策制度、工程建设领域腐败等方面对集团下属17家公司开展专项监督检查。运用“四种形态”规范处置问题线索，2021年受理信访检举控告18件次，共处置问题线索21件；立案审查和调查4起，谈话函询1人，提醒谈话4人、警示谈话2人，发出纪检监察建议1份；制定印发《集团员工违规违纪违法行为处分办法（试行）》，进一步加强对员工的监督，规范员工违规违纪违法行为处理工作，依规依纪依法给予处分，有效防范和控制风险。
10.关于违反中央八项规定精神问题禁而不绝的问题。
（16）针对“集团党委执行中央八项规定精神态度不够坚决，举一反三，抓整改力度不大”问题。一是加强学习深化认识。集团党委会持续深入学习了中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻落实中央八项规定精神进行专题部署，进一步深化思想认识。二是加强廉洁从业警示教育。先后召开了落实巡视反馈意见整改工作动员暨廉洁从业警示教育大会、2021年新提任领导干部廉洁从业提醒谈话会、2022年廉洁从业集体谈话会、2022年党风廉政建设和反腐败工作暨警示教育会议，集中观看了《围猎 行贿者说》、《家风不正遗祸患 清廉传家惠久远——领导干部家风不正典型案例警示录》等警示教育片，及时转发上级纪委监委关于违反中央八项规定精神典型案例通报，强化作风建设自觉意识，持续筑牢思想防线。三是加大整治力度。集团党委将落实中央八项规定精神情况的监督检查作为专项监督和日常监督的重点，开展“落实中央八项规定精神”“公务加油卡使用情况”等方面专项监督检查；紧盯重要节点开展常态化教育提醒，严肃廉洁过节、正风肃纪工作要求。通过约谈提醒、提出纪检监察建议等方式，督促主责单位落实主体责任，进一步完善公务接待、商务招待、车辆管等方面规章制度。
11.关于重点领域关键环节监管缺位的问题。
（17）针对“集团党委没有认真履行监管责任，对企业并购和网络金融等方面监管不力，没能及时守住金融与财务风险底线，造成国有资产流失”问题。一是强化监管责任落实。加强重点领域关键环节监管，出台集团有关林地林木收购管理制度，完善了《集团融资管理办法》《集团采购管理办法》《集团基建工程项目管理办法（试行）》等制度并严格执行，责成有关公司对拟收购地块开展尽职调查，确保可研报告数据真实有效。二是建立廉洁风险防控机制。强化对权力运行的监督制约，制定《集团廉政风险防控管理制度（试行）》，对思想意识、干部任用、财务管理、贸易、采购管理、招投标管理等21项重点领域和岗位明确防控重点，加大源头预防和治理腐败力度，构建预防腐败的长效机制。落实《集团资金管理中心资金支付审批流程实施细则》，严格执行流程权限，保证资金支付的安全及合理。加强重点子企业的风险防范制度完善。三是强化监督执纪问责。督促推进委贷项目和有关平台逾期风险处置工作，目前已进入司法程序。已对下属子公司违反决策程序发放委贷和收购林地林木的相关负责人进行了问责处理，对1名涉及基建工程方面存在廉洁风险的干部进行停职检查。
（四）落实新时代党的组织路线有偏差，党建助力林业产业发展成效不明显方面。
12.关于党建引领林业产业发展作用发挥不足的问题。
（18）针对“党建与生产经营深度融合不够，集团党建工作尚未形成上下一盘棋，党建品牌内涵支撑不足，党建工作与生产经营深度融合缺乏有特色的载体和抓手”问题。一是聚焦林业主业深化党建品牌内涵。印发实施《“‘两山’先锋”党建品牌创建方案》，在林产资源、林产工业、林产服务等产业分别打造绿水青山先锋林、金山银山先锋厂、绿色服务先锋队和“两山”岗位之星，形成集团党建品牌体系，推动党建和业务工作双发展、双促进。开展了2021年度党支部党建品牌案例评选工作，选出3个优秀党建品牌、6个交流党建品牌。其中，1个公司党支部获自治区直属企业2021年度党支部党建品牌优秀案例，1个公司党支部获自治区直属企业2021年度党支部党建品牌交流案例。二是坚持“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平总书记关于绿色发展、先进制造业发展等重要论述，把准集团发展正确方向。以统筹推进林产工业、林产资源、林产服务等产业协调发展为抓手，以人造板“336”行动计划、乡村振兴、发展南药基地等为载体，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在集团转型升级和高质量发展中建功立业。开展了建党100周年先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评比以及党史知识竞赛等活动，从建党100年的奋斗历程中汲取智慧和力量，以身边的先进人物为榜样，推动广大党员担当作为。坚持每月开展一次主题党日活动，将党建工作与生产经营融合的要求体现在主题党日活动中。三是打造“书记微论坛”“两碳”先锋讲坛等党建新阵地。每季度确定一期论坛主题，围绕党建和生产经营中的问题进行交流研讨，促进党建工作与生产经营深度融合。
（19）针对“落实党员进生产班组的要求不到位”问题。切实落实党员进生产班组。印发《集团党员挂点班组实施方案》，组织开展“党员挂点班组”活动，及时为班组解决业务工作和团队建设等方面的实际问题。引导一线职工向党组织靠拢并发展为党员，保证每个班组都有政治和业务素质过硬的党员，逐步实现班组党员全覆盖。
13.关于发展党员工作存在偏差的问题。
（20）针对“对发展党员工作不够重视”问题。一是进一步提高思想认识。持续深入学习习近平总书记关于加强党员队伍建设的重要论述，强化对发展党员重要性的认识。二是制定实施《集团2021-2023年发展党员计划》。对有2021年发展党员的党支部开展指导督查工作；2022年预计发展党员8名、入党积极分子37名，严格落实发展党员标准，提高覆盖面，按年度有序高质量地发展党员。计划2023年前消除生产一线党员空白班组情况。
（21）针对“在生产一线发展党员较少”问题。实施“双培养”计划。制定《集团党员“双培养”工作实施方案》，努力把业务经营骨干、生产一线技术工人培养成党员，把党员培养成业务经营骨干和专业技术骨干。2022年和2023年发展党员指标向生产一线倾斜，积极鼓励生产一线、项目一线、林地一线骨干递交入党申请书。
（22）针对“发展党员工作存在的问题态度认识不够端正”问题。一是加强学习深化认识。持续深入学习习近平总书记关于加强党员队伍建设的重要论述，提高对发展党员工作重要性的认识。二是加强党务工作人员培训。于2021年12月7日举办党务干部培训班，全面深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，准确把握发展党员工作各项要求。三是严肃进行问责。对相关人员进行了批评和约谈，要求进一步增强工作责任心、提高工作的精准度。
14.关于干部日常管理存在短板的问题。
（23）针对“日常管理存在‘宽松软’现象”问题。一是对长期亏损且无实质经营业务的子公司员工进行分流安置。将有关子公司重组并入集团新设立的广西广林家居产业投资集团有限公司。印发了员工分流安置管理办法，指导分流安置工作，岗位人员竞聘按照有关竞聘上岗方案推进；调整公司领导班子成员职务，转聘为集团二级公司专职外部董事。二是完善职工平时考核制度，强化日常监督管理考核。出台《集团本部员工考勤和休假管理办法》，《子公司领导人员综合考核办法》也将于近期印发实施。
（24）针对“执行干部兼（任）职制度不够严格”问题。一是健全完善集团中层管理人员兼职管理机制。出台《集团管理人员兼职管理办法》，将原来规定中层管理人员不得兼职两个以上企业法人代表调整为根据工作需要确定是否兼职。二是全面排查集团中层管理人员兼职情况。清理不符合制度要求的兼职事项，解聘16名中层管理人员兼职职务。
（五）整改责任夯得不够实，部分问题整改不够彻底方面。
15.关于集团党委持续整改的力度不够，破解难题的韧劲不足的问题。
（25）针对“对历年巡视审计指出的问题整改不够到位，尤其是面对历史遗留问题缺乏有效举措，整改进展迟缓；2015年以来巡视审计指出的问题还有19个问题未整改到位”问题。一是进一步梳理完善整改方案，细化措施推进整改落实。对历年巡视审计指出的整改不够到位问题，制定未整改到位问题任务分解表，分别制定细案，明确责任领导、责任单位、整改任务及措施、整改期限，全力推进问题整改落实。目前已完成和基本完成整改15个，还有4个问题（其中2个问题内容相同，实为3个问题）未完成。二是对整改不力或成效不明显的问题挂牌督办。进一步健全完善巡视整改督办机制，紧盯问题，实时跟进，推进整改落实，坚持每月定期汇总上报。
16.关于纪委履行整改监督责任不够到位的问题。
（26）针对“巡视整改日常监督存在弱化，集团纪委对巡视整改成效关注度不够，主动出击介入少，没能会同组织部门形成齐抓共管监督合力”问题。一是加强巡视整改日常监督。集团纪委把巡视整改纳入日常监督内容以及纪委会议专题内容，常态化审议巡视整改监督工作，制定落实巡视反馈整改工作细案，把巡视整改监督工作作为日常监督主要内容持续推进。二是开展联合专项督查。制定《关于开展巡视整改反馈意见整改督查工作的方案》，组织纪检监察和组织人事等部门对整改责任单位和部门进行督促检查。
（27）针对“整改不到位责任应追未追”问题。严格进行责任追究。集团纪委于2021年11月8日对尚未完成整改的相关整改责任单位(部门)、负责人进行了集体约谈。集团纪委制定《2021年政治监督专项行动工作方案》，明确对整改不力、虚假整改、敷衍整改的单位或个人严肃问责。
17.关于对巡视整改“抓长抓常”机制推动不够的问题。
（28）针对“制度执行持续性不够，存在违规决策”问题。一是强化日常监督。将巡视整改落实情况列入巡察监督和日常监督重要内容。二是开展规范经营投资专项巡察。2021年，集团党委分二轮组织完成了对4家下属子公司规范经营投资专项巡察任务。三是开展2022年“三重一大”专项巡察。已制定《集团党委2022年落实 “三重一大”决策制度专项巡察工作方案》，方案明确全年完成对3家子公司的巡察。目前，第一轮巡察工作已开展，计划6月底前完成；第二轮巡察工作将于下半年开展并完成。
三、强化结果导向，坚持久久为功，以巡视整改促进集团高质量发展
经过不懈努力，巡视整改工作虽取得阶段性成效，但我们深刻认识到，巡视反馈的很多问题涉及企业改革发展的深层次、系统性问题，需要以钉钉子的精神和啃“硬骨头”的精神持续抓好整改。下一步，集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更高标准、更严要求、更实举措，扎实做好巡视整改“后半篇”文章，不断推动集团高质量发展。
（一）把牢正确政治方向，坚决做到“两个维护”。
集团党委旗帜鲜明讲政治，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢记领袖嘱托，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，以狠抓落实的实际成效诠释对党的绝对忠诚，全力推动中央和自治区各项决策部署在集团落地生根、结出硕果。
（二）落实管党治党责任，坚定不移推动全面从严治党。
集团党委持续深入学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持“两个一以贯之”，把党建引领贯穿集团改革发展和生产经营管理等各项工作和全过程。深入实施人才强企战略，抓好人才队伍建设。认真落实“两个责任”，扎实推进清廉企业建设，以永远在路上的韧劲和决心持续推进正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续维护、营造山清水秀的政治生态，为集团高质量发展提供坚强纪律和作风保证。
（三）坚持高标准严要求，以钉钉子精神抓好后续整改。
集团党委坚决杜绝“过关”思想和“差不多”心理，以锲而不舍的精神持续深化巡视整改，确保每一项整改任务不折不扣落到实处。坚持跟踪督办，并于每月10日前将整改进展情况报送自治区巡视工作领导小组办公室。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，认真总结经验，巩固扩大整改成果，坚决防止问题反弹；对正在推进的整改任务，逐一挂图作战，以钉钉子精神抓落实，做到问题不解决不放过、整改不到位不收兵，确保销号清零。
（四）坚持标本兼治，建立长效机制。
集团党委坚持把此次巡视整改作为推动工作的重要契机，统筹把握当前改和长久立的关系，形成一批用制度管人、管事、管权的管理体制机制，坚决贯彻落实到位，强化对制度执行的监督检查，确保真正发挥作用，全面提升依法依规管党治党、管企治企水平，推动在集团各个领域形成具体有效、相互配套的长效机制，全面建立起管长远、治根本的现代企业管理制度体系。
（五）强化成果运用，为集团高质量发展注入强大动力。
集团党委坚持把巡视整改与推进集团国企改革三年行动结合起来，与集团“十四五”发展规划、推进人造板“336”行动计划结合起来，深入践行绿色发展理念，持续深化拓展整改成果运用，为加快集团转型升级、高质量发展注入强大动力，争做全区林业产业发展的排头兵，助力广西万亿元林业绿色产业高质量发展，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西做出新的积极贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0771-5755723；通讯地址：南宁市东葛路107号林海大厦10楼广西林业集团纪检监察部；邮政编码：530022；电子邮箱：gxlyjtjw@163.com。
中共广西林业集团有限公司委员会
2022年5月6日